工信部推进汽车行业绿色评价 报废汽车产业稳定发展
工信部推进汽车行业绿色评价 报废汽车产业稳定发展
2014年中国汽车产销量双超2300万辆，连续六年世界第一；汽车保有量达1.54亿辆，位列全球第二。汽车产业在助力经济发展以及给人民出行带来便捷的同时，铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯等有害物质被广泛应用在汽车部件或材料中，对环境和人体健康也造成了一定危害。
日前，工信部发布《汽车有害物质和可回收利用率管理要求》（以下简称《管理要求》）公告，旨在促进汽车行业生产方式、消费模式，提高资源综合利用效率，保护生态环境。《管理要求》强调，要在产品设计、原材料选择、加工技术工艺等全过程推进绿色制造、绿色产品、绿色工厂和绿色供应链，并推行年度发展报告制度，开展绿色评价。
据了解，欧、美、日、韩等国外汽车工业发达国家对汽车有害物质及回收利用领域管控已十多年，有害物质替代与减量化技术应用、清洁生产等方面已达到较高水平。
欧盟自2000年颁布《2000/53/EC指令》以来，汽车中铅的平均使用量减少90%以上，镉、六价铬、汞的含量基本趋于零，汽车可回收利用率达到95%以上；日本于2002年颁布《汽车回收再利用法》，至2011年，平均单车含铅量已降至96克/辆，ASR（驱动防滑系统）的循环利用率达93%。
相比之下，中国汽车行业尚未摆脱传统的粗放型发展模式，生产汽车每年消耗上千万吨钢铁、上百万吨塑料，以及大量橡胶、玻璃、纺织品、有色金属和各种化工产品等。目前有害物质使用管理仅相当于欧洲2008年的管理水平。
其差距主要表现在：一是企业对汽车产品有害物质和回收利用管控重视程度不够，主动性不强，企业间水平参差不齐；二是没有从源头有效控制有害物质使用；三是缺乏拆解技术信息支持，如存在安全和污染危险汽车零部件的拆解和处置方式、对含有毒有害物质或存在安全威胁的零部件进行标识等，导致报废汽车实际回收拆解效率低而且易造成二次污染。
而作为汽车制造大国，中国汽车制造行业的绿色发展显得至关重要。
《管理要求》明确汽车生产企业是污染控制的责任主体。在产品设计上，强调汽车生产企业在设计生产阶段应确保产品具有良好的可拆解和易拆解性；《管理要求》还明确建立事后披露机制，对豁免范围外的有害物质使用情况进行报送统计，由工业和信息化部向社会公开发布汽车行业绿色发展年度报告。
此外，《管理要求》要求企业应落实生产者责任延伸制度，向各级零部件和材料供应商传递相关管理要求；向下游回收拆解企业说明汽车主要零部件的材料和有害物质使用信息等。
